淄博市博山区新型农村合作医疗参合农民住院费用及补偿流向：现状、问题与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国，农村居民的医疗保障问题一直是社会关注的焦点。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）作为一项重要的民生工程，自2003年试点推行以来，旨在缓解农民看病难、看病贵的问题，为广大农村居民提供了基本的医疗保障，在减轻农民医疗负担、提高农民健康水平等方面发挥了积极作用，对解决“三农”问题、建设社会主义新农村以及实现全面小康社会具有深远意义。这一制度由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，通过个人缴费、集体扶持和政府资助的方式多方筹资，以大病统筹为主，形成了农民医疗互助共济的良好