长三角典型城市分布式;

摘要

在全球气候治理的背景下，光伏发电，尤其是分布式光伏，已成为气候治理、能源转型的核心措施之

一。截至2025年6月，中国分布式光伏累计装机达49256万kW,占比达44.83%;据预估2024-2030年间，世界范围内光伏总扩张规模的近40%将是分布式光伏。

然而，中国分布式光伏发展面临模式创新需求：早期依赖户用和“整县推进”试点成效有限，仅10%试点县全面达标，且存在过度依赖“全额上网”、消纳矛盾凸显、补贴依赖性强等问题。2025年，国家出台《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)与《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新