以公平为基：农村最低生活保障制度建设的深度剖析与路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

中国作为农业大国，农村人口在总人口中占据较大比重。农村地区的发展状况以及农民的生活质量，直接关系到国家的整体稳定与繁荣。然而，尽管历经多年的发展，农村地区仍存在部分贫困人口，他们的基本生活面临严峻挑战。农村最低生活保障制度作为一项重要的社会救助制度，旨在为收入难以维持最基本生活的农村贫困人口提供保障，对保障农村贫困人口的基本生活、维护社会稳定以及促进社会公平具有关键意义。

农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的核心构成部分，是保障农村贫困人口基本生活的最后一道防线。自2007年在全国范围内全面建立