和谐视野下失地农民权益保障的困境与突破：基于多维度的审视与对策

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加速，大量的农村土地被征用，失地农民的数量日益增多。据相关数据统计，1987-2001年，全国非农建设占用耕地3394.6万亩，其中70％的耕地是通过行政手段征用，若按照城郊农民人均0.7亩地计算，意味着每年增加700多万失地农民，十年后失地农民总数将达到1.3亿左右。在城市化进程中，农民失去土地本是经济发展的正常现象，但由于我国现行征地制度、社会保障制度等存在不完善之处，导致失地农民的权益受到了不同程度的侵害。

在征地过程中，普遍