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研究报告

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2025年中国轨道交通行业发展趋势

一、行业政策与规划

1.国家政策导向

(1)国家层面高度重视轨道交通行业的发展，将其作为推动经济高质量发展的重要支柱产业。近年来，国家陆续出台了一系列政策文件，明确了轨道交通行业的发展目标、重点任务和保障措施。在《国家综合立体交通网规划纲要》中，轨道交通被定位为构建现代化综合立体交通体系的核心，强调了加快构建高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多层次、多模式的轨道交通网络。

(2)政策导向上，国家强调优化轨道交通网络布局，提高运输能力和效率，提升人民群众出行体验。为此，国家将加大投资力度，推进城市轨