新医改背景下基于政府责任视角的公立医院改革探究：挑战、路径与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，民众生活水平显著提升，对医疗卫生服务的需求日益增长且呈现多样化趋势。在此背景下，医疗卫生服务的质量与公平性成为社会关注的焦点。2009年，我国启动了新一轮医药卫生体制改革（简称“新医改”），旨在建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，解决长期以来存在的“看病难、看病贵”等突出问题。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，承担着提供基本医疗服务、开展医学教育与科研、应对突发公共卫生事件等重要职责，在新医改中占据关