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人民调解实务;前言;前言;前言;目录;目录;目录;学习单元一人民调解基础知识;学习单元一人民调解基础知识;一、调解

调解，是指双方当事人以外的第三人，以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成和解协议，解决纠纷的活动。（江伟、杨荣新：《人民调解学概论》，法律出版社1994年版。）

（一）调解的特征

1．调解是在中立第三人的参与下进行的纠纷解决活动。这里的第三人，可以是国家机关、社会组织或个人。

2.调解是以当事人的自愿为前提。调解程序的启动、调解员的选定、调解方案的提出、调解的过程、调解的协议以及调解的终结等都取决于当事