从浙江省F村看农村公共产品项目式供给：逻辑剖析与网络构建

一、绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

农村公共产品的有效供给对于推动城乡一体化进程和实现新农村建设目标具有关键作用。长期以来，在我国“二元经济结构”的影响下，农村与城市实行着两套截然不同的公共产品供给体制。这种体制差异使得农村公共产品在历史发展过程中积累了大量欠账，供给严重不足。农村公共产品是指相对于农民私人产品而言，用于满足农村公共需要，在消费上具有非竞争性与非排他性的社会产品，其供给责任本应由政府承担主要部分，但由于“二元经济”结构的制约，农村公共产品供给长期处于困境。

随着新农村建设的推进，农村公共产品供