城市保障性住房建设用地集约利用：国内外模式、挑战与策略的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速，城市人口数量急剧增长，住房需求日益旺盛，住房问题逐渐成为社会关注的焦点。对于中低收入群体而言，住房问题更为严峻，保障性住房作为解决这一问题的关键手段，其重要性不言而喻。住建部部长倪虹指出，未来房地产市场的发展将以“房子是用来住的，不是用来炒的”为指导理念，加大保障性住房的供给力度，满足工薪群体的住房需求。

在我国，保障性住房建设是一项重要的民生工程，对于改善中低收入家庭的居住条件、促进社会和谐稳定具有重要意义。近年来，政府不断加大保障性住房的建设投入，取得了显著成效。然