齐齐哈尔地区农村土地承包纠纷的多维度剖析与化解路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

土地，作为农业生产的基础要素，对于农村地区的发展起着至关重要的作用。农村土地承包制度自实施以来，极大地激发了广大农民的生产积极性，推动了农村经济的快速发展。然而，近年来，随着党和国家一系列惠农政策的相继出台，农民对土地的重视程度日益提高，涉及农村土地的矛盾也愈发尖锐，农村土地承包纠纷呈不断上升的趋势。

齐齐哈尔市，作为国务院批准的较大的市之一，拥有丰富的土地资源。其管辖区域内包含16个县（市）区，总人口达560万，其中大部分人口生活在农村。齐齐哈尔市的耕地面积多达2602万亩，此外还有林地面