江阴市土地招拍挂出让对地价与房价的影响研究：理论、实证与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国，土地出让制度经历了一系列深刻变革。计划经济体制下，土地实行无偿、无限期、无流动的行政划拨使用制度，这种方式虽在特定历史时期发挥了作用，但随着经济发展，其弊端日益凸显，如土地资源配置不合理、利用效益低、土地浪费严重以及产权关系混乱等，严重阻碍了经济社会的进步。

改革开放后，为顺应市场经济发展需求，我国在上个世纪80年代后期对城镇国有土地使用制度进行改革，推行土地有偿、有限期、可依法交易的有偿使用制度。这一转变有效理顺了产权关系，使土地资源的资产特性得以彰显。在有偿