代建制模式下保障性住房建设项目动态绩效评价：理论、体系与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

随着城市化进程的加速，城市人口规模不断扩张，住房问题成为社会关注的焦点。保障性住房作为解决中低收入群体住房困难的重要举措，对于促进社会公平、维护社会稳定具有举足轻重的作用。据国家统计局数据显示，2023年全国城镇保障性安居工程新开工住房达[X]万套，充分彰显了国家对保障性住房建设的高度重视。然而，在保障性住房建设过程中，传统的项目管理模式逐渐暴露出诸多弊端，如管理效率低下、建设成本超支、质量把控不足等，严重制约了保障性住房建设的质量和效益。

为有效解决这些问题，代建制模式应运而生。代建制是指通