大型水利工程“静态控制、动态管理”投资模式：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与动因

水，作为生命之源，是人类社会赖以生存和发展的基础性自然资源与战略性经济资源。然而，随着全球人口的持续增长、经济的快速发展以及城市化进程的加速推进，水资源问题日益凸显，已成为制约人类社会可持续发展的关键因素之一。我国水资源总量丰富，但人均占有量极低，仅为世界平均水平的四分之一，且时空分布极不均衡，北方地区缺水严重，南方部分地区季节性缺水问题突出。同时，水资源浪费、水污染等问题也十分严峻，进一步加剧了水资源的供需矛盾。

在此背景下，大型水利工程作为解决水资源问题的重要手段，其建设与发展显得尤为重要。大