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一、编制背景

危险废物产生量持续增长与环境压力：随着我国工业化进程加快，危险废物产生量显著增加。2019年，196个大中城市工业危险废物产生量达4498.9万吨，其中综合利用量占比47.2%；2022年，全国工业危险废物产生量增至9514.8万吨，较2017年增长46.0%。资源短缺和环境污染压力不断加大，亟需通过规范综合利用降低环境风险。

资源化利用的战略需求：“十四五”时期，在高质量发展、精细化管理及碳达峰碳中和目标背景下，危险废物资源化利用成为行业发展趋势。提高资源化水平是解决资源短缺、实现可持续发展的重要路径，同时可兼顾经济效益、社