农地城市流转：不同年龄段失地农民福利的异质性影响与政策适配研究

一、引言

1.1研究背景与动因

城镇化作为人类社会经济发展的必然趋势，是国家现代化进程中不可或缺的重要组成部分。改革开放四十余年来，中国集中力量推进社会主义现代化建设，城镇化进程不断加速。1996-2017年期间，中国的城镇化率从30.48%飞速跃升至58.52%，年均增长率高达3.29%。中国社会科学院的权威预测显示，到2030年，中国城镇化率将达到70%。这清晰地表明，在未来相当长的一段时间内，城镇化仍将保持高速发展的强劲态势。

在城镇化高速发展的进程中，城乡土地利用结构发生了显著而深刻的变化。各产业