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文档摘要

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把握我国碳金融发展的未来方向

与政策路径＊

发展碳金融对于活跃碳市场、满足经济社会低碳

转型资金需求具有重要意义。2025年8月25日，中

共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低

碳转型加强全国碳市场建设的意见》（《意见》），

这是首份由中央层面出台、专项支持全国碳市场发展

的政策文件。《意见》在“着力提升碳市场活力”章

节中，对发展碳金融作出整体部署。我国碳金融尚处

于起步阶段，下一步应参考国际经验与教训，坚持以

服务实体经济为出发点和落脚点，大力发展碳市场融

资工具，稳妥