2026二建管理高频必背考点攻略
高频考点1项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本
金总额的20%。
投资者以货币方式认缴的资本金，其资金来源有：
（1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地
批租收入、国有企业产权转让收人、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金。
（2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益（包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润、股
票上市收益资金等）、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资本市场上筹措的资金。
（3）社会个人合法所有的资金。
（4）国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金。
高频考点2投资项目最低资本金比例
序号投资项目最低资本金比例
1城市轨道交通项目20%
城市和交通基础设施项港口、沿海及内河航运项目
目铁路、公路项目
机场项目25%
2房地产开发项目保障性和普通商品住房项目20%
其他项目25%
3钢铁、电解铝项目40%
产能过剩行业项目水泥项目35%
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦30%
炭、黄磷
4其他工业项目玉米深加工项目20%
化肥（钾肥除外）项目25%
电力等其他项目20%
存在下列情形之一的，不得认定为投资项目资本金：
（1）存在本息回购承诺、兜底保障等收益附加条件；
（2）当期债务性资金偿还前，可以分红或取得收益；
（3）在清算时受偿顺序优先于其他债务性资金。
高频考点3项目投资审批、核准或备案管理
政府投资项目实行审批制，企业投资项目的核准制或备案制。
审批制审批项目建议书和可行性研究
（政府投报告，除特殊情况外，不再审
资）采用直接投资和资本金注入方式的批开工报告，同时应严格政府
投资项目的初步设计、概算审
批工作。
采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的只审批资金申请报告
核准制或关系国家安全、涉及全国重大生产力布仅需向核准机关提交项目申请
备案制局、战略性资源开发和重大公共利益等的书
（企业投企业投资项目，实行核准管理。
资）《政府核准的投资项目目录》外的企业投资登记备案制：按照属地原则向
地方政府投资主管部门备案
高频考点4施工总承包与平行承包