一、内部控制环境概念

（一）内部控制环境概念

内部控制环境概念是1992年美国COSO在报告里提出的，该报告将内部控制分为由控制环境、

风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五部分组成，并指出：“内部控制环境是指对建立、加强

或削弱内部控制政策和程序效率发生影响的各种因素。”换句话说，凡是能影响企业内部控制有效性

的各种因素，都应是内部控制环境要素的组成部分。

《企业内部控制规范——基本规范》强调了控制环境的作用，把控制环境定义为影响、制约企业

内部控制建立与执行的各种内部因素的总称，是实施内部控制的基础。《企业内部控制应用指引第

1号——组织架构》