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文档摘要

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从沈阳市除雪看单位制组织公共职能的变迁与转型

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自改革开放以来，中国社会经历了深刻的转型，这一过程中，单位制组织作为中国社会结构的重要组成部分，发生了显著的变化。单位制组织在计划经济时代，是国家进行社会控制、资源分配和社会整合的重要组织形式，广泛存在于城市社会中的党和政府机构、国有管理及服务机构和国有企业单位等，承担着政治控制、专业分工和生活保障等多种功能。但随着市场经济体制的逐步确立，单位制组织赖以生存的制度环境发生了根本性改变，其原有的功能和结构也在不断调整和演变。

在北方城市，除雪工作是城市公共秩序管理的重要内容，对城市功能的正常运