作为项目负责人，我自2024年3月起全程参与了启航计划——面向长三角地区中小制造企业的国际化经营调研项目。在走访的87家企业中，位于苏州工业园区的精密机械有限公司和宁波慈溪的家电配件制造厂这两家典型案例，让我深刻体会到当前中小企业在深度国际化进程中面临的制度性障碍。特别是后者，2024年出口额达3800万元，却因外汇管制和跨境数据流动限制，被迫放弃了东南亚市场的进一步拓展。通过实地调研和数据分析，我们发现这类企业普遍面临三重制度约束：一是行政审批环节复杂，平均需要经过12个部门的审批流程；二是融资渠道受限，跨境融资成本比国内高出35个百分点；三是人才引进政策不够灵活，外籍技术专家的签证和工作许