我国准经营性建设项目PPP模式绩效评价：体系构建与案例分析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，基础设施建设需求日益旺盛。从交通设施到能源供应，从水利工程到公共服务设施，各类基础设施的建设对于提升社会福祉、促进经济增长起着不可或缺的作用。然而，基础设施建设往往伴随着巨大的资金投入，传统的主要依靠政府财政投资和银行贷款的方式，难以满足日益增长的资金需求。国家预算内资金在市政公用基础设施建设中所占比重不断降低，而银行贷款因基础设施项目建设周期长、利润率相对较低等特点，给银行带来较大经营风险，无法充分满足资金需求。同时，城市自筹资金受