研究报告

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汽车出海背景下“走出去+请进来+动起来”推动职教出海的实践探索与思

一、背景与意义

1.1汽车出海的背景分析

(1)随着全球经济的不断发展和汽车产业的转型升级，我国汽车产业已经具备了较强的国际竞争力。近年来，我国汽车企业纷纷走出国门，积极参与国际市场竞争，实现了从“中国制造”到“中国智造”的转变。这一背景下，汽车出海战略的提出，旨在进一步拓展国际市场，提升我国汽车产业的国际地位。

(2)汽车出海的背景可以从多个维度进行分析。首先，从国际市场环境来看，全球汽车市场需求持续增长，新兴市场国家和发展中国家对汽车的需求尤为旺盛，为我国汽车企业提供了广阔的市场空间。其次，从产业政策层面来看，我国政府高度重视汽车产业的发展，出台了一系列政策措施，鼓励和支持汽车企业“走出去”，推动产业国际化进程。此外，从企业自身发展需求来看，汽车企业通过出海可以引进国际先进技术和管理经验，提升自身竞争力。

(3)在汽车出海的过程中，我国汽车企业面临着诸多挑战。一方面，国际市场竞争激烈，来自发达国家的汽车企业拥有较强的品牌和技术优势；另一方面，海外市场环境复杂多变，企业需要应对不同国家和地区的法律法规、文化差异等挑战。因此，汽车企业需要充分了解国际市场，制定合理的出海战略，不断提升自身实力，以应对国际市场的竞争。

1.2职教出海的战略意义

(1)在当前全球化背景下，职业教育（职教）出海已成为我国教育领域的重要战略之一。职教出海的战略意义不仅体现在推动我国职业教育走向世界，更在于促进职业教育资源的优化配置，提升我国职教的国际影响力。据统计，近年来，我国职业院校与国外教育机构的合作项目数量逐年增加，仅2019年，我国职业院校与国外院校签订的合作协议就超过3000项。例如，上海交通大学电子信息与电气工程学院与德国亚琛工业大学合作，共同培养具有国际视野的工程技术人才，这种合作模式为我国职教出海提供了成功案例。

(2)职教出海有助于提升我国职业教育的国际化水平。通过与国际先进职业教育机构的合作，我国职教可以引进国际优质教育资源，优化课程体系，提高教学质量。据统计，我国职业院校在引进国外先进课程和教材方面取得了显著成效，超过80%的职业院校引进了国外优质课程资源。此外，职教出海还有助于培养更多适应国际市场需求的高素质技术技能人才。以智能制造领域为例，我国通过与德国、日本等国家的合作，培养了大批掌握先进制造技术的技术人才，为我国制造业的转型升级提供了有力支持。

(3)职教出海对于推动我国产业结构优化升级具有重要意义。随着我国经济的快速发展，产业结构不断调整，对高素质技术技能人才的需求日益增长。职教出海有助于我国职业教育更好地对接国际产业需求，培养适应国际市场的高素质技术技能人才。据统计，我国职业教育毕业生就业率持续保持在90%以上，其中相当一部分毕业生在国际市场上找到了理想的工作。以新能源汽车领域为例，我国职业院校与德国、瑞典等国家的合作，培养了大批新能源汽车技术人才，为我国新能源汽车产业的发展提供了有力支撑。职教出海不仅有助于提升我国职业教育的国际竞争力，也有利于推动我国产业结构优化升级，实现高质量发展。

1.3推动职教出海的政策环境

(1)近年来，我国政府高度重视职业教育的发展，出台了一系列政策文件，为推动职教出海提供了强有力的政策支持。其中，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要推进职业教育国际化，支持职业教育机构开展国际合作与交流。在此基础上，相关部门陆续发布了一系列政策措施，如《关于加快发展现代职业教育的决定》、《关于做好“十三五”期间教育对外开放工作的若干意见》等，明确了职教出海的总体目标和具体措施。

(2)在政策环境方面，我国政府鼓励和支持职业教育机构积极参与国际竞争与合作，推动职业教育资源的全球配置。具体体现在以下几个方面：一是加大对职业教育国际合作的资金支持，设立专项资金，用于支持职业教育机构开展国际合作项目；二是简化职业教育国际合作的审批流程，提高审批效率；三是鼓励职业教育机构与国外知名院校建立合作关系，共同开展课程开发、师资培训、学生交流等项目；四是推动职业教育标准与国际接轨，提高我国职业教育的国际竞争力。

(3)同时，我国政府还积极营造良好的国际环境，为职教出海提供有力保障。一方面，通过双边和多边外交渠道，推动与相关国家和地区在教育领域的合作与交流；另一方面，积极参与国际教育治理，推动国际职业教育标准的制定和实施。此外，我国政府还鼓励职业教育机构开展国际认证，提升我国职业教育的国际认可度。在政策环境的推动下，我国职业教育出海取得了显著成效，为全球职业教育发展贡献了中国智慧和中国方案。

二、走出去战略的实践探索

2.1汽车产业链的国际布局

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