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地方纳税服务优化问题研究的国内外文献综述

（一）国外研究现状

一是关于纳税服务基础理论研究。亚当·斯密（1776）在《国富论》一书中指出实施税收征管需要遵循的四大原则，即平等、确定、便利、节约。其中的便利原则是指“各种赋税完纳的日期及完纳方法，须予纳税者以最大的便利。”税收征管工作要从为纳税人提供便利的角度服务出发，以人为本，体现了传统的纳税服务理念[1]。20世纪50年代美国首先提出了纳税服务这一概念，之后逐渐在各国被广泛使用，有关纳税服务基本理论的研究也不断增多。20世纪70年代在新公共管理运动中，纳税服务的概念不断被赋予新的内涵，政府职能逐渐由管理向服务转变。

北野弘久