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文档摘要

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宅基地使用权的制度变革概述

(-)宅基地使用权的产生

我国农村宅基地制度之所以形成，主要受到城乡结构体制的影响，农村居民

所拥有的住房和城市居民存在较大不同，他们大多由自己筹建，所以会牵涉农村

宅基地的使用和分Eo1955年以后，农业开始形成集体化发展形势，往传统的土

地私有变为集体所有。所以，农民的居住问题会交由组织加以分配，首先，先进

行土地分配，农民根据自家需要进行房屋的搭建，这时，土地所有权归为集体所

有。而居民只拥有使用权。因此，这时的所有权和使用权并没有加以融合而是分

曷开来。