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研究报告

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碳排放达峰行动计划(2025-2025)

一、总体目标与原则

1.碳排放达峰目标设定

(1)碳排放达峰目标的设定是本行动计划的核心内容，旨在实现我国碳排放量的峰值在2025年前达到，为实现碳中和目标奠定坚实基础。根据我国《巴黎协定》承诺，我国计划在2030年前实现碳排放达峰。为实现这一目标，我国设定了具体的碳排放达峰目标值，即2025年全国碳排放总量控制在100亿吨以内，较2015年下降18%左右。这一目标值的设定，充分考虑了我国经济发展水平、能源结构调整、产业结构优化等因素，具有科学性和可行性。

(2)在设定碳排放达峰目标时，我国借鉴了国际先