构建上海社区外国人管理“大外管”体系：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球化进程的加速，国际间的交流与合作日益频繁，人口跨国流动愈发活跃。上海，作为中国的经济、文化和金融中心，凭借其开放的商业环境、优质的公共服务和良好的生活条件，吸引了大量外籍人士前来工作、学习、生活和旅游。根据相关数据显示，2024年上海入境外籍人员数量激增至456万人次，较上一年翻了一番，且这一增长趋势仍在持续。2025年上半年浦东机场入出境外籍人员破500万人次，同比增46%。外籍人士的大量涌入，为上海带来了丰富的国际资源、先进的技术和多元的文化，有力地推动了城市的经济发展和文