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摘要

我国大陆占世界人口达到19.27%，到2017年年底60岁以上老龄人口占世界老龄人口25%，是

全球老年人口最多的国家。计划生育带来了社会家庭家庭结构的改变，由普遍追求四世同堂的家庭

转变为“421”的家庭结构，导致老人空巢现象日益加剧。在熟悉的环境中以较为实惠的方式养老是

空巢老人可以选择的最佳方式，社区居家养老是最为符合这些要求的。长沙市作为我国的新一线城

市，无论是在经济发展方面还是社会福利方面的发展都非常迅速，同时也引发了社会空巢问题及老

龄化问题。得出以下结论：

（1）研究发现长沙市社区居家养老服务供给与需求矛盾日益突出，政府体制政策不到位