XX城投集团“十五五”发展规划方案（2026-2030年）

目录

规划总则

发展基础与环境分析

总体战略与发展目标

核心业务发展任务

支撑体系建设

实施保障措施

附则

一、规划总则

（一）规划背景

“十五五”时期是集团深化市场化转型、实现高质量发展的关键阶段，既面临新型城镇化推进、战略性新兴产业崛起的发展机遇，也需应对行业竞争加剧、债务风险防控的现实挑战。为明确未来五年发展方向，提升国有资本配置效率，发挥集团在城市建设与经济发展中的支撑作用，特编制本规划。

（二）规划依据

本规划依据行业发展趋势、区域发展需求及集团发展实际，参考市场化转型实践经验，结合“一利五率”等核心考核导向制定，旨在确保规