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研究报告

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全国粮食生产发展规划(2006~2020年)

一、发展背景与总体要求

1.1发展背景

(1)随着我国经济的持续增长，人民生活水平的不断提高，对粮食的需求量也呈现出逐年上升的趋势。根据国家统计局数据显示，2019年全国粮食总产量达到66753万吨，比2010年增长5.4%。然而，在人口持续增长、耕地资源有限、气候变化等因素的挑战下，粮食生产的稳定性和可持续发展面临严峻考验。特别是在一些粮食主产区，由于过度依赖化肥农药，土壤质量下降、水资源短缺等问题日益突出。

(2)近年来，我国粮食生产虽然总体保持稳定，但区域间发展不平衡、粮食生产结构不合理等问题仍