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文档摘要

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欧美国家社区治理的结构、功能及合法性基础

一、欧美国家社区治理概述

1.欧美社区治理的历史背景

(1)欧美社区治理的历史可以追溯到18世纪末至19世纪初的工业革命时期。随着城市化进程的加快和人口向城市集中，原有的乡村治理模式已经无法满足新兴城市社区的需求。这一时期，英国等国的城市社区开始出现自治组织，如居民协会和社区委员会，以应对日益增多的社会问题和公共事务。例如，19世纪末，伦敦市通过设立地方议会和社区理事会，将城市治理权下放到社区层面，实现了社区自治。

(2)20世纪初，随着福利国家的兴起，欧美国家的社区治理开始更加注重公共服务和社会福利。这一时期，政