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2025年司法考试第一卷练习题解析及答案

一、法理学部分

1.某省人大常委会在审议《优化营商环境条例（修订草案）》时，针对“市场主体轻微违法免罚”条款，有委员提出：“法律规则应明确具体，若允许行政机关自由裁量‘轻微违法’，可能导致权力滥用。”另一名委员反驳：“实践中大量‘首违不罚’案例已证明，该条款符合比例原则，能更好实现立法目的。”关于法律原则与法律规则的适用，下列哪一说法正确？

A.法律规则以“全有或全无”方式适用，因此“轻微违法免罚”作为规则必须严格执行

B.法律原则的适用需满足“穷尽规则”“实现个案正义”“更强理由”三个条件

C.比例原则属于公理性原则，仅适用于