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第7章数据资产与交易流通探索数据要素的价值与流通之道2025.10

目录7.1国家政策17.2数据资产27.3数据确权37.4数据资产评估47.5数据交易57.6数据流通67.7可信数据空间7

7.1国家政策了解国家在数据要素各领域发布的政策及其作用

1.数据要素和基础制度数据要素相关政策的演进数据要素首次提出2019年党的十九届四中全会第一次提出把数据作为生产要素，为后续政策奠定基础。1.数据正式列为生产要素2020年《意见》中将数据正式列为生产要素，推动数据要素市场发展。2.构建全国一体化大数据中心2020年底印发指导意见，加快构建协同创新体系，优化数据中心布局。3.“十