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文档摘要

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就业市场结构性失衡法律对策

一、就业市场结构性失衡的现实表征与影响

就业市场结构性失衡是指劳动力供给与需求在技能、区域、行业、年龄等维度上的不匹配，这种失衡并非总量不足，而是质量与结构的错位。随着经济转型升级加速，这种矛盾已从局部问题演变为影响就业质量与经济活力的关键因素。

（一）结构性失衡的主要表现形式

技能错配是最突出的矛盾。一方面，高校与职业院校的专业设置滞后于产业升级需求，部分传统专业如某些文科类学科毕业生数量远超市场需求，而人工智能、新能源、高端制造等新兴产业所需的“技术+管理”复合型人才却长期短缺。据相关调研，某省制造业企业中，掌握数控编程、工业机器人操作的技术工人缺口率超过40%