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2025年司法考试卷一二三练习题答案及解析

卷一（理论法、宪法、三国法等）

1.某县为推进基层治理法治化，出台《关于规范村民自治事项的指导意见》，规定“村民会议决议涉及土地承包调整的，需经县农业农村局备案后方可实施”。村民张某认为该规定侵犯村民自治权，向法院提起行政诉讼。关于本案，下列哪一说法正确？

答案：该规定未违反法律保留原则，法院应驳回张某起诉。

解析：根据《村民委员会组织法》第24条，涉及村民利益的土地承包经营方案需经村民会议讨论决定，但法律未禁止县级政府对村民自治事项设定备案程序。备案属于事后监督，不直接改变村民会议决议的效力，未侵犯村民自治的核心权能（即自主决策）。行