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一、“十五五”规划：绿色转型迈入全面发力关键期3

（一）“双碳”目标引领全局性转型3

（二）加快建设安全可靠的新型能源体系4

（三）倡导绿色生产生活方式与发展循环经济4

（四）加快重点行业绿色低碳转型5

二、2010-2025年中五年规划的变化5

（一）战略定位的持续提升：从重要组成部分到核心发展理念5

（二）治理体系的演进：从分散管理到协同治理6

（三）核心任务深化聚焦：从末端治理到源头转型8

三、风险提示9