安徽省铜陵县新型农村合作医疗运行状况剖析与发展路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国广袤的农村地区，医疗保障始终是关乎民生的关键议题。长期以来，农民面临着“看病难、看病贵”的困境，疾病不仅威胁着他们的身体健康，更可能导致家庭经济陷入困境，“因病致贫、因病返贫”现象屡见不鲜。为了从根本上改善这一状况，2003年，国务院做出了建立新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）的重大决策，旨在为农村居民提供最基本的医疗保障，缓解他们的医疗负担。

新农合制度采用个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，以大病统筹为主，兼顾门诊补偿，致力于解决农民因重大疾病导致的高额医疗费用问题