研究报告

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式现代化背景下超大特大城市基层政区治理困境及其优化路径

一、现代化背景下超大特大城市基层政区治理困境概述

1.1城市化进程中的基层治理挑战

随着城市化进程的加速，基层治理面临着前所未有的挑战。首先，城市人口的快速增长给基层治理带来了巨大的压力。据统计，我国超大特大城市的人口密度普遍超过每平方公里1万人，其中北京、上海、广州等城市的人口密度甚至超过了2万人。这种高密度的人口结构使得基层治理工作更加复杂，需要应对更多的社会问题，如就业、医疗、教育等公共服务资源的分配。

其次，城市化进程中，城市空间结构不断优化，但同时也带来了空间治理的难题。例如，城市新区