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研究报告

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完善应急救援体系建设

一、应急救援体系建设概述

1.1.应急救援体系的概念和意义

(1)应急救援体系是指在突发事件发生时，能够迅速、有效地组织各方面力量，进行救援、救助和恢复重建的一系列组织、制度、技术和物质的综合体系。其核心目的是保障人民生命财产安全，维护社会稳定。根据联合国国际应急准备和响应伙伴关系组织（UNISDR）的数据，全球每年大约发生200万起自然灾害，造成数百万人的伤亡和巨额的经济损失。一个完善的应急救援体系可以在这些灾害发生时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。例如，2011年日本东北地震和随后的海啸，日本政府迅速启动了应急救援体