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研究报告

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黄河保护法简要解读

一、总则

1.立法目的和依据

(1)立法目的在于全面加强黄河流域水资源保护与合理利用，保障黄河流域生态环境安全和经济社会可持续发展。黄河作为我国第二长河，流域面积达79.4万平方公里，流经9个省区，涉及人口超过1.5亿。近年来，黄河流域水资源供需矛盾日益突出，水污染问题严重，生态环境恶化，防洪减灾形势严峻。为了有效解决这些问题，本法的立法目的主要有以下几点：一是确立黄河流域水资源保护与合理利用的法律地位，明确水资源保护的基本原则和制度；二是加强黄河流域生态环境保护与修复，促进生态文明建设；三是提高黄河流域防洪减灾能力，保障人