中国矿山安全学会
ChinaMineSafetySociety
（第二编煤矿地质、第三编第八章防治水）
中国矿山安全学会
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王铁记，冀中能源峰峰集团原副总工程师、科技发展部部长，正
高级工程师、华北科技学院硕士研究生企业导师、河北省政府特贴专
家、国家安全生产专家、中国煤炭工业协会防治水专业委员会副主任。
长期从事煤矿防治水工作，具有丰富的防治水经验，带领防治水
团队发明了《煤矿防治水地面区域治理技术》，著有《奥灰特大突水
灾害快速治理技术》一书、《华北型煤田深部开采区域治理防治水理
论与成套技术》一书（参与编写）。获省部级科技进步一等奖7项、
二等奖23项、三等奖22项，发表多篇专业论文。
国家科技进步奖、中国煤炭工业科技进步奖、河北省、山东省、
四川省、湖南省、湖北省、安徽省、重庆市科学技术奖评委。
中国矿山安全学会
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一、修订背景
2023年2月22日13时，内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，
造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。
事故发生的主要原因：
1.地质灾害治理缺失，该区域存在古滑坡体，地质条件复杂，但矿未进行有效治理，甚至在滑坡
体下方违规作业。
2.为了多出煤、追求效益，疯狂“刷帮”开挖，导致边坡角远超设计值，在事故发生前，边坡已经
出现明显裂缝、沉降等坍塌征兆，征兆出现后，对预警信号置之不理，未能及时识别并采取果断措
施。
3..违反开采程序，未按照要求的“自上而下、分水平台阶”开采，而是采用了更容易造成边坡失稳
的掠夺式开采方法。
事故发生后，针对事故暴露出的企业自身和监管方面问题，国家局迅速启动了新版《煤矿安全
规程》修订工作，进一步强化了边坡管理要求，避免类似悲剧事故再次发生。
本次《规程》修订过程
2023年5月2023年9月
启动《规程》修订，征成立修订领导小组、办公室
求规程修订方向性意见设12个修订组和8个专题研究组
2023年10月启动会
2024年10月2024年12月202