我国国有划拨土地使用权处置与地价评估：理论、实践与创新探索

一、引言

1.1研究背景与意义

土地作为一种珍贵的资源，在国家经济发展和社会稳定中占据着举足轻重的地位。我国实行土地公有制，国有划拨土地使用权作为国有土地使用权的重要类型，在土地制度中占据着独特地位。国有划拨土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。其主要应用于国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地以及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地等领域，对保障公共利益和推动国家重点项目建设发挥了关键作用。

在计划经济时期，国有划