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全球经济格局正处于深度调整期，贸易摩擦加剧、产业链重构加速、公共卫生事

件频发等多重不确定性冲击考验着各个国家和地区经济系统的稳定性。在此背景下，

十四五规划首次将“韧性城市”建设纳入国家战略体系，2024年《政府工作报告》再

次提出要“打造宜居、智慧、韧性城市”。城市发展的关键在于经济系统的稳定性，

提升城市经济韧性以增强城市抵御重大风险冲击的能力，不仅是实现国家经济安全的

重要保障，也是推