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研究报告

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推动普惠金融发展的江苏实践与思考

一、普惠金融发展的背景与意义

1.1.普惠金融的内涵与外延

普惠金融是指能够满足所有社会群体，尤其是中小微企业、农村地区、低收入人群等传统金融机构难以覆盖的群体金融服务需求的一种金融模式。其内涵主要包括以下几个方面：首先，普惠金融强调服务的普遍性，旨在让金融服务的触角延伸到社会的每一个角落，确保金融服务能够惠及所有人。根据世界银行的数据，全球仍有约17亿成年人没有银行账户，这充分说明了普惠金融服务的普及程度仍有待提高。

其次，普惠金融注重服务的可获得性。这意味着金融服务不仅要广泛覆盖，还要让消费者能够方便地获取和使