国有企业改革中反内部人控制的法经济分析：理论、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与动因

国有企业作为我国国民经济的重要支柱，在经济发展中扮演着不可或缺的角色。自改革开放以来，国企改革历经多个阶段，取得了显著成效。从早期的放权让利、承包经营责任制，到建立现代企业制度，再到如今的混合所有制改革，每一次变革都旨在提升国有企业的市场竞争力与运营效率，使其更好地适应市场经济的发展需求。

在改革进程中，内部人控制问题逐渐凸显，成为制约国有企业健康发展的关键因素之一。内部人控制是指在现代企业所有权与经营权分离的背景下，企业内部的管理层或员工（即内部人）利用信息不对称、监督机制不完善等漏洞，掌握了企业的实