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我国正处于经济高质量发展的关键时期，就业形势依然复杂。近期，人力资源社

会保障部等7部门联合印发的《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》提出，

应着力完善创业促进就业的保障机制，充分激发全社会的内在动力与创新活力。培育

和发展更多创业实体，为达成高质量充分就业目标、推动经济社会高质量发展提供有

力支撑。在这一背景下，促进创业推动经济增长、扩大就业尤为重要。一方面，创业

本质上是一项伴随多种风险的活动，