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研究报告

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创新基层社会治理的意义

一、创新基层社会治理的背景与意义

1.社会转型期基层治理面临的挑战

(1)随着我国社会经济的快速发展，社会转型期基层治理面临着诸多挑战。首先，人口流动加剧，城乡结合部、外来人口聚居区等新兴社区治理难度加大。据统计，我国流动人口已超过2.5亿，这些流动人口的融入问题、社区管理和服务问题成为基层治理的难题。例如，在北京市，流动人口数量已超过常住人口，如何有效管理和服务这些群体，是基层治理的重要课题。

(2)其次，社会结构发生变化，利益诉求多样化，基层治理面临新的考验。随着市场经济的发展，社会阶层分化加剧，不同利益群体之间的矛