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本文以《农村集体经济组织法》的出台为背景，梳理此前农村集体资产股份合作

制改革脉络，聚焦于农村集体资产收益权量化问题，通过社会调查与理论分析提出系

统性解决方案。研究基于2016年出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意

见》至2024年颁布的《农村集体经济组织法》的政策演进，结合全国各省份试点情

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况、份司法案例，揭示改革实践中农村集体资产收益权主体认定混乱、客体范围

模糊、内在权利配置