达州市欠发达地区农村空巢老人养老保障：现状、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着中国经济的快速发展和社会结构的深刻变革，人口老龄化问题日益凸显。根据国家统计局数据，2024年末，我国60岁及以上人口达到3.1亿人，占全国人口的22.0%；其中，65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。我国已成为世界上老年人口最多的国家，且老龄化速度不断加快，预计“十五五”时期，60岁以上的老年人口总量将从目前的3.1亿增加到4亿人左右，老龄化形势极为严峻。

在老龄化进程中，农村空巢老人的养老问题尤为突出。一方面，城市化进程的