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一、建设项目基本情况
建设项目名称
海南爱田农业发展有限公司肥料配给项目
项目代码
2504-469007-04-05-958645
建设单位联系人
联系方式
建设地点
海南省东方市感城镇不磨村海初力Y052乡道-001号
地理坐标
E：108°41′41.047″，N：18°54′15.843″
国民经济
行业类别
C2624复合肥料制造
C2625有机肥料及微生物
肥料制造
2629其他肥料制造
建设项目
行业类别
二十三、化学原料和化学
制品制造业-45、肥料制造
一其他
建设性质
新建（迁建）o改建
o扩建
o技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
o超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项
项目审批（核准/
备案）部门（选
填）
项目审批（核准/
备案）文号（选
填）
总投资（万元）
600
环保投资（万元）
50
环保投资占比
（%）
8.33
施工工期
12个月
是否开工建设
o否
是：目前项目生产厂房、办公宿舍楼、会议展厅楼已经建设完成，且已在生产厂房内安装完成水溶肥生产线和颗粒掺混肥生产线。已收到《东方市综合行政执法局责令改正违法行为决定书东方综执责改决字〔2025〕第48号》，详见附件6。
用地面积（m2）
13993.4033
专项评价设置情况
无
规划情况
无
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规划环境影响评价情况
无
规划及规划环
境影响评价符
合性分析
无
其他符合性分析
1.1其他符合性分析
1.1.1与《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》的符合性分析
海南爱田农业发展有限公司拟利用其附属设施用地用于建设海南爱田农业发展有限公司肥料配给项目。项目属于海南爱田农业发展有限公司农作物种植的配套项目，项目生产的肥料全部用于海南爱田农业发展有限公司的农作物种植，不外卖。按照项目设施农业用地备案表（详见附件4、附件5），项目已办理设施农业用地备案。根据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）可知，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地，附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地，其中包括生物质（有机）肥料生产设施用地。
同时项目位于海南省东方市感城镇不磨村海初力Y052乡道
-001号，详见图1.1-1。经与《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》套图，详见图1.1-2、图1.1-3、图1.1-4、图1.1-5，项目位于城镇开发边界外，不占用三区三线基本农田、生态红线、规划林地，不占用河道（水库）管理范围。
因此，项目建设与《东方市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符。
1.1.2与产业政策符合性分析
本项目拟生产粉体水溶肥、颗粒掺混肥、有机肥。项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类、限制类及淘汰类，不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2025年版）》禁止和限制
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类，且项目符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类。
因此，项目建设符合国家和海南省产业政策要求。
1.1.3与《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知(试行)》（琼自然资函(2024)432号）的符合性分析
根据《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知(试行)》（琼自然资函(2024)432号）的要求，城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。在落实最严格的耕地保护、节约用地和生态环境保护制度的前提下，城镇开发边界外允许布局以下三种类型建设用地:（一）村庄建设用地。包括村庄居民点及其配套设施用地，以及乡村振兴用地（含一二三产业融合发展项目用地）。
海南爱田农业发展有限公司为发展当地农村经济，在海南省东方市感城镇不磨村海初力Y052乡道-001号种植哈密瓜、玉米等农作物。海南爱田农业发展有限公司拟利用其附属设施用地用于建设海南爱田农业发展有限公司肥料配给项目，项目属于海南爱田农业发展有限公司农作物种植的配套项目，项目生产的肥料全部用于海南爱田农业发展有限公司的农作物种植，不外卖。按照项目设施农业用地备案表（详见附件4、附件5），项目已办理设施农业用地备案。根据《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）可知，将设施农用地具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地，附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地，其中包括生物质（有机）肥