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公立医院薪酬制度改革评估指标体系构建与实证研究

问题提出

公立医院作为我国医疗卫生服务体系的核心载体，其薪酬制度改革始终是深化医改的关键环节。自2017年国家层面出台《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》以来，各地逐步推进绩效工资总量核定、内部分配机制优化等实践探索。然而在改革落地过程中，普遍暴露出评估体系缺位的问题：多数地区仅关注财务指标的短期波动，如人员支出占比或人均收入增长率，却忽视了医疗服务公益性、患者满意度及医务人员职业发展等深层维度。这种单一化、碎片化的评估导向，导致部分医院出现“重经济效益、轻医疗质量”的倾向，甚至引发人才流失与服务异化现象。